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339214462/2024-00032
部门文件
张家港市卫生健康委员会
2024-03-25
2024-03-25
张卫健疾控〔2024〕4 号
有效

bet36体育在线_bet36体育投注@:印发张家港市 2024 年学校卫生工作要点的通知

张卫健疾控〔2024〕4 号

各中小学校、托幼机构、职业学校、全日制高等学校,各区镇教卫文体办、卫健办,各医疗卫生单位:

为进一步加强全市学校卫生工作,提高学生健康水平,现将《张家港市2024年学校卫生工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。


张家港市卫生健康委员会   张家港市教育局

2024年3月25日

(此件主动公开)


张家港市2024年学校卫生工作要点

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市学校卫生工作要按照省、市相关工作部署和要求,进一步落实《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规,切实做好全币学校卫生工作,预防和控制传染病发生和流行,降低学生常见病的患病率,全面提高学生健康水平。

一、切实加强学校卫生工作组织领导

(一)完善联防联控机制。市教育局、市卫生健康委持续深化协作机制,完善学校传染病疫情通报制度和学生因病缺课、学生健康监测等信息共享制度。各学校、托幼机构要进一步强化学校卫生工作主体责任,健全组织体系,加强与市疾控中心等公共卫生机构和区镇社区卫生服务中心的沟通联系,完善落实各项学校卫生管理制度和工作措施。

(二)加强学校软硬件建设。各学校、托幼机构要根据学生规模配齐校医(保健老师),着力提高相关人员待遇,保持学校卫生队伍稳定。严格落实健康教育师资配备要求,加强对专兼职健康教育教师的培养培训,不断提高教学能力。加强学校卫生室(托幼机构萌芽保健室)建设,配备必要器械,积极开展信息化建设,提升学校卫生工作水平。

(三)规范落实日常管理。各中小学校要参考《中小学校卫生防病工作手册》,及时收集更新学校卫生防病工作的相关法律法规、工作依据和上级业务要求,不断完善各类应急预案和卫生管理制度,根据学校卫生防病工作的日常开展情况,完成工作手册的记录和工作资料的整理归档。各托幼机构要严格落实《江苏省托幼机构卫生保健评估细则》要求,建立健全卫生保健台账,每月进行一次卫生保健工作自查,发现问题及时整改。

二、广泛开展防病知识宣传教育

(四)规范开设健康教育课程。各中小学校要落实每两周一次的健康教育课程,确保健康教育课开课率达100%,学生健康知识知晓率≥8O%,学生健康行为形成率全65%0健康教育课要做到有教材、有教案、有考试、有评价,其中至少包含1次结核病防治知识内容,学生结核病防治知识知晓率85%。高校及中学要开设艾滋病综合防治知识专题教育,每学年初中学段不少于6课时、高中学段不少于4课时、高等学校和职业院校不少于1课时,艾滋病综合防治知识知晓率95%。托幼机构要每班配备健康教育图书,组织儿童开展健康教育活动,加强学龄前儿童健康教育课程体系化研究。

(五)切实加强防病知识宣传。各学校、托幼机构要结合“全国爱耳日”“世界防治结核病日”“中国学生营养日”“世界无烟日”“全国爱眼日”“全国爱牙日”“世界艾滋病日”等健康宣传日,充分利用广播、宣传栏、微信、微博等阵地和载体,开展寓教于学、寓教于乐的健康教育活动,健康教育宣传橱窗每月至少更换一期。高校和职业学校要在新生入学时发放预防艾滋病教育处方或开设健康讲座,要充分发挥学生社团、学生志愿者作用,开展预防艾滋病、禁毒、性与生殖健康等综合知识教育,将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容,提供必要的资金、场所支持。积极探索在日常教学活动、竞技比赛、校园环境等多情境中融入防病知识内容,更多采取潜移默化、润物无声的隐性教育方式,持续开展、普及防病知识宣传活动。

(六)组织使用“居民健康素养网上学习测评系统”。各中小学校要组织学生使用“居民健康素养网上学习测评系统”,进一步规范中小学生健康素养评价办法,着力提升中小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率。托幼机构应根据不同季节、疾病流行等情况制订年度健康教育工作计划,每季度对工作人员开展至少1次健康讲座,每学期至少举办1次家长讲座,定期评估健康教育效果。

三、不断加强学校传染病防控

(七)做好学生、儿童因病缺课监测。中小学校纳入江苏省学生健康监测系统,托幼机构纳入江苏省妇幼信息系统托幼卫生保健管理云平台系统。各中小学校、托幼机构要认真落实晨午检(寄宿制学校增加晚检)和全日健康观察制度,严格执行因病缺课监测网络直报每日报告制度,无学生缺课信息的学校实行“零报告”,发现预警要第一时间核实处置,规范填报缺课预警处置信息。全市各中小学校缺课上报率95%、非零上报率50%、预警处置率98%。市疾控中心和市妇保所要加强对因病缺课监测工作的业务指导和管理,定期通报各学校、托幼机构因病缺课网络报告情况。

(八)加强传染病疫情监测、报告和控制。各学校、托幼机构一旦发现短期内学生缺课异常增多或者传染病传播蔓延、有聚集性倾向的,要及时报告辖区教卫文体办和社区卫生服务中心,城区学校直接报告市教育局和市疾控中心。发生传染病疫情后,要按照《江苏省学校和托幼机构急性传染病预防控制工作指引(试行)》(苏卫办疾控〔2019)21)要求,严格落实疫情报告、病例隔离、班级停课、终末消毒等措施。对一个班级出现以下情况须立即采取停课等控制措施:手足口病病例一周内达到2例及以上;当天新发现流感样病例达到5例及以上或现症流感样病例达达班级总人数的30%及以上;当天新增疑似诺如病毒感染病例数达班级总人数的10%及以上或疑似诺如病毒感染现患病例数达班级总人数的25%及以上;发热等症状或急性传染病病例达班级总人数的10%及以上;其他经卫生健康部门和教育部门联合组织风险评估后决定停课的情况。对确诊的传染病病例,痊愈后凭医院有效证明并经校医(保健老师)核查后方可复课。

(九)落实日常预防性措施。各学校、托幼机构要配齐配足日常防疫物资,个人防护用品、晨午检物品、消毒用品和消毒器械配置等符合标准要求,加强物资管理,确保安全使用。完善校园洗手设备,配备洗手液(肥皂)、纸巾等,推行七步洗手法。落实校园预防性消毒及其他消毒措施。

(十)开展预防接种工作。各学校、托幼机构按要求查验儿童预防接种证,主动配合卫生健康部门做好补种和反馈联系工作。托幼机构、小学入学新生(含转学)预防接种证查验率应达10O%、免疫规划疫苗补种接种率应达95%。要做好免疫接种宣传、发动和组织工作,按所在地预防接种单位要求定期通知学生接种疫苗,流脑A+C疫苗、白破疫苗、4周岁脊灰疫苗接种率95%,必要时开展应急接种。各学校、托幼机构要配合做好2021-2025年苏州市群体性预防接种项目,使初中学生麻腮风疫苗接种率80%,同时配合做好适龄女生HPV疫苗接种工作和有关人群脊髓灰质炎灭活疫苗补种工作。

(十一)规范学校结核病防控。各学校、托幼机构要按照《学校结核病防控工作规范(2017版)》《中国学校结核病防控指南(2020版)》《江苏省学校结核病防控工作规范(2022版)》《bet36体育在线_bet36体育投注@:做好学校结核病筛查工作的通知》(张卫健疾控〔2023)17号)等要求,严格落实新生入学(入园、入托)、新职工入职健康体检工作,无结核社区建设区镇(街道)的在校学生和新入职教职员工还应开展感染检测,防止新的传染源进入校园。切实将结核病检查作为教职工常规体检的必查项目,建立健康档案,实行动态跟踪。一旦发生结核病疫情,要从严从快、及时规范地调查处置。要认真开展密切接触者筛查,使单纯PPD强阳性的师生预防性服药比例全90%,减少继发病例,要落实好校内预防性服药人员的随访管理并做好记录,未完成服药疗程者视作未服药处理;单纯PPD强阳性的师生如不按照要求进行预防性服药,学校要通过线上教育等形式进行教育,确保观察期内不与其他师生接触;定点医院(市一院)要尽快对疑似病例作出诊断并开展规范化治疗,配合疫情处置;疑似病例尚未明确诊断前不得到校。

(十二)加强学生艾滋病防控。各学校要按照《艾滋病防治条例》《bet36体育在线_bet36体育投注@:印发江苏省遏制与防治艾滋病“十四五”行动计划的通知》(苏卫疾控〔2021J102号)、《bet36体育在线_bet36体育投注@:开展江苏省艾滋病防治质量年活动的通知》(苏政艾办〔2023)2号)、《bet36体育在线_bet36体育投注@:加强我市重点人群预防艾滋病宣传教育工作的通知》(张艾防办〔2021〕5号)等要求,加强学校艾滋病健康教育、监测检测和行为干预,主动联系市预防艾滋病宣讲团开展防艾知识校园行活动。对已确认感染艾滋病病毒的学生,要做好个人隐私保护,保障其平等就学等权利。高校和职业学校要成立由校领导牵头的艾滋病防控领导小组,开发预防艾滋病在线课程,落实预防艾滋病教学任务,加强教师与师资培训,培育学生同伴教育员并开展宣教活动。各高校应在医务室、食堂等人群密集场所,合理设置安全套、艾滋病检测包自助发放机和咨询检测点。

四、严格落实饮用水卫生管理

(十三)完善管理制度。各学校、托幼机构要建立健全学校饮用水卫生管理制度和卫生管理档案,确定专兼职饮用水管理人员,规范各类饮水设备的卫生管理,提供符合《生活饮用水卫生标准》的生活饮用水。托幼机构还需规范儿童饮水杯或自带水杯的卫生管理。

(十四)严格采购渠道。各学校、托幼机构采购直饮水净水设备时,应索取整套净水设备的涉水产品卫生许可批件,按使用说明要求定期拆洗和更换滤芯,不得自行延伸管道多点供水;坚决杜绝无生产许可证、无检验合格报告的桶装饮用水进入校园。

(十五)加强日常消毒。各学校、托幼机构开学前应对饮用水供水设施清洗消毒,进行设备维护,学校应当定期委托有资质的检验机构进行饮水水质卫生学检测,保证水质卫生安全。做好宿舍、教室内饮水机和托幼机构儿童水杯的消毒处理,并做好记录。存在二次供水设备的单位,要认真落实二次供水水箱的清洗消毒,加强水质监测,及时掌握水质变化情况,确保饮用水安全

五、扎实开展学生常见病预防与管理

(十六)加强常见病管理。各学校要根据《全国学生常见病综合防治方案》要求,重点做好视力不良、龋齿、沙眼、贫血、营养不良、肠道寄生虫病等常见病的监测和预防工作。每学年对学生常见病防治资料进行整理汇总,做好监测覆盖率、患病率、防治人数、防治效果等指标的统计分析。各学校、托幼机构要依据《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》《综合防控儿童青少年近视实施方案》等要求,做好学生视力不良检出率、新发率等数据统计分析,配合医疗卫生机构开展视力筛查并建立卫生视力健康电子档案,确保儿童眼保健和视力检查覆盖率达100%、中小学校学生视力检查和建档率达90%。鼓励学校开展针对近视、肥胖、脊柱侧弯和心理健康等的综合干预活动,评估防控效果,总结干预经验。规范开展学龄前儿童心理行为发育问题预警征及孤独症早期行为标志筛查,实现儿童孤独症的早筛查、早评估和早干预,促进儿童全面健康发展。

(十七)开展儿童口腔疾病综合干预。各小学要认真组织实施儿童口腔疾病综合干预项目,适龄学生免费口腔检查、沟封闭参与率和项目点学校早期龋充填实施率90%。各托幼机构要组织实施一年两次的氟离子导入预防龋齿项目。各学校、托幼机构要广泛宣传口腔健康知识,运用适宜技术,实施口腔疾病综合干预,提高儿童口腔健康水平。

(十八)关注学生均衡营养。积极向学生宣传合理营养和平衡膳食知识,每周菜谱由医务室或保健室制定,鼓励学校运用膳食营养软件,做好学生食谱制定和膳食营养分析,确保营养素的全面摄入和合理搭配。鼓励学校配备或聘请营养专业人员,对膳食营养均衡等进行咨询指导,推广科学配餐、膳食营养等健康理念。儿童食谱、膳食费使用情况及膳食营养分析结果需定期向家长公示。鼓励学校创建“营养与健康示范学校”“营养健康食堂”,提升学校营养与健康工作水平。

(十九)落实学生伤害监测。各学校要及时收集当天发生伤害学生的信息,认真落实伤害登记和上报工作,伤害监测实行每例报告制度,中小学和托幼机构于每天15时前通过网络直报当天学生伤害信息,托幼机构登录托幼卫生保健管理云平台做好每例儿童伤害个案登记和上报工作。确保伤害上报率85%,非零上报率5%,学年伤署发生率5%。市疾控中心、币妇保所要对上报数据进行检查和统计分析,定期开展督导,指导学校认真落实学生伤害监测,了解伤害的分布特征及危险因素,全面掌握学生伤害的变化。

六、认真做好学生健康体检工作

(二十)加强体检组织实施。各中小学校、各体检机构要严格按照《bet36体育在线_bet36体育投注@:进一步做好苏州市中小学生健康体检工作及建立视力健康档案工作的通知》(苏教体卫艺〔2021)22号)和《关于进一步做好张家港市中小学生健康体检工作的通知》(张教〔2019〕33号)要求,认真做好全市中小学生健康体检工作。各托幼机构、体检医疗机构按照《0-6岁儿童健康管理服务规范》《bet36体育在线_bet36体育投注@:在全省建立幼儿园儿童视力健康电子档案的通知》开展学龄前儿童定期健康体检和视力筛查服务。儿童入托入园(包括儿童离园3个月以上)前须经医疗卫生机构体检合格,在园儿童需定期开展健康检查。各区镇社区卫生服务中心需对辖区内在园儿童健康体检和视力筛查工作开展定期督查,进一步规范健康体检流程,确保服务质量。

(二十一)规范体检数据报送。各中小学校要认真做好学生信息维护,各体检机构要准确录入学生体检结果,及时向学校反馈学生体检报告与健康指导意见。各中小学校要及时向学生家长反馈学生体检结果,并将体检信息导入江苏省学生健康监测系统。托幼机构要将体检信息录入江苏省妇幼信息系统托幼卫生保健管理云平台系统。各学校、托幼机构要加强对学生健康体检资料的分析利用,根据体检结果提出针对性的卫生保健措施。

(二十二)改进体检工作质量。各体检机构应配足配齐具备相应专业技术资质的体检人员,保证体检工作有序进行。按要求配置体检所需的器材设备,保证种类、数量、性能、精度能满足体检需要。做好体检人员的业务培训,统一质量标准,严格按照《学生健康检查技术规范》((0-6岁儿童健康管理技术规范》要求完成体检项目,准确记录体检数据。市疾控中心、市妇保所要加强对体检工作的督导,汇总分析全市学生健康体检数据,编制学生健康检查报告。

七、积极改善教学环境和生活设施

(二十三)做好预防性卫生监督。各学校、托幼机构要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《学校卫生综合评价》《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《幼儿园建设标准》等标准要求,主动申请做好新建、改建、扩建学校的预防性卫生监督。市卫生监督所要依法依规审查学校选址及学校建筑总体布局、学生学习环境、生活环境的设计方案,在设计及建设过程中采取有效措施,防止和消除不良环境对师生健康的影响。新设立的托幼机构,招生前应当取得卫生评价合格证明。

(二十四)开展学校环境卫生监测。市疾控中心要按计划对不少于25%的中小学校开展学校环境卫生监测,市卫生监督所要加强对学校、托幼机构的卫生监督。各中小学校、托幼机构要积极配合市疾控中心、币卫生监督所做好教室环境卫生和生活环境卫生的监测,积极落实意见建议和整改措施,及时填报教室环境整改信息,进一步改善和提高学校环境卫生。

八、规范做好突发公共卫生事件应急处置

(二十五)完善应急预案。各学校、托幼机构要进一步完善突发公共卫生事件应急预案,按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》《突发公共卫生事件应急条例》《bet36体育在线_bet36体育投注@:加强江苏省学生健康监测平台缺课监测预警信息报告工作的通知》等要求,完善应急处置组织架构,明确责任领导和责任人,加强监测预警和信息报告,及时发现、报告和处置学校疑似传染病疫情及疑似突发公共卫生事件。

(二十六)规范瓜急处置。各学校、托幼机构一旦发现传染病疫情、食源性疾病暴发或饮用水污染等突发公共卫生事件,要立即上报市教育局、属地教卫文体办及市疾控中心、市卫生监督所、社区卫生服务中心等单位,及时填报《学校突发公共卫生事件报告卡》,确保学校突发公共卫生事件报告率达100%,要根据市疾控中心和币卫生监督所现场指导意见,严格落实各项防控措施。

九、积极开展技术培训和业务督导

(二十七)开展业务培训。市疾控中心、市卫生监督所、市妇保所、市健促中心等要加强对校医或幼儿园卫生保健人员业务培训,每年至少举办一期学校卫生知识技能培训班,加强日常业务指导,搭建协作交流平台,促进卫生服务能力和技术水平的整体提高。

(二十八)加强督导检查。各学校、托幼机构要根据条线工作要求,每学期进行学校卫生工作自我评估。市疾控中心、市卫生监督所、市妇保所要定期对全市学校卫生防病工作进行督导检查,根据疾病流行形势结合实际需求开展不定期检查,促进学校卫生防病工作常态化、规范化。

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